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Union africaine : Interventions militaires à tête chercheuse
Il y a quelques jours, l'Union africaine est intervenue à Anjouan pour renverser le régime du Colonel Mohamed Bacar. C'est la toute première fois que l'Ua intervient militairement dans un pays africain.
Repères / Mardi 22 Avril
Cette démarche entre-t-elle dans le cadre de ses compétences ? Cette interrogation s'explique par le fait qu'en dépit des nombreux conflits qui déchirent le continent, l'Union africaine ne s'est jusqu'ici pas impliquée au plan militaire. Même du temps de l'OUA (Organisation de l'union africaine), il n'avait jamais été question d'intervention militaire. Il se trouve que l'Ua dispose d'un arsenal juridique qui l'autorise à envisager des interventions militaires. L'article 7 du Protocole relatif à la création du Conseil de paix et de sécurité de l'Union, adopté par la Première session ordinaire de la Conférence de l'Union africaine à Durban, le 9 juillet 2002 stipule : "
Dans l'exercice du mandat qui est le sien dans la promotion et le maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité en Afrique, le Conseil de paix et de sécurité coopère et travaille en étroite collaboration avec le Conseil de sécurité des Nations unies, qui assume la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil de paix et de sécurité coopère et travaille étroitement avec les institutions compétentes des Nations unies pour la promotion de la paix, de la sécurité et de la stabilité en Afrique. " A cet effet, l'Union peut compter sur l'appui multiforme des Nations unies : " À chaque fois que nécessaire, recours sera fait aux Nations unies pour obtenir l'assistance financière, logistique et militaire nécessaire pour les activités de l'Union dans le domaine de la promotion et du maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité en Afrique, conformément aux dispositions du chapitre VIII de la Charte des Nations unies relatives au rôle des Organisations régionales dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales. "
Le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine est un organe opérationnel qui se réunit régulièrement. Il s'est prononcé sur les crises ivoirienne, rwandaise, congolaise, du Darfour. Au-delà du partenariat que l’Ua entretient avec l'ONU en matière de sécurité, l'organisation panafricaine a prévu dans son acte constitutif des mécanismes destinés à intervenir militairement dans les pays en proie aux guerres : " L'Union Africaine collectivement peut intervenir dans les affaires d'un pays pour empêcher les crimes de guerre, les génocides et les crimes contre l'humanité sur décision de la conférence. " Toutefois, il est reproché à l'Union ses interventions militaires à têtes chercheuses. Mohamed Bacar s'est par exemple indigné de ce que l'Union africaine se soit attaquée à l'île d'Anjouan, alors qu'elle a du grain qu'elle refuse de moudre à travers l'Afrique. A quand par exemple l'intervention militaire de l'Ua au Sahara occidental, en Cote d'Ivoire, au Tchad ; en Centrafrique ?...
I. E.
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